“吃空饷”，指不上班而谋取个人私利依然领取工资的行为，起源于中国明朝，指从军队中冒领“饷银”的行为。现今，“吃空饷”的现象并不少见，存在于干部“心安理得”地领着工资却不为民服务，其形式也多种多样，有数据表明，全国目前清理清退“旷工饷”、“病假饷”、“多头饷”、“挂名饷”、“冒名饷”、“死人饷”等各类形式的“吃空饷”人数为16.3万余人，相应的财政支出费用高达84亿元。

    2014年12月12日，国务院常务会议决定集中治理机关事业单位“吃空饷”问题，堵上蚕食财政资金的黑洞。2014年12月19日，国务院召开全国机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作电视电话会议。会议均指出，“吃空饷”严重违反组织人事纪律和财经纪律，损害党和政府形象，财政供养人员编制是刚性约束，“吃空饷”则是对公共财政资金的蓄意贪占，人民群众深恶痛绝。大力整治“吃空饷”问题，对于堵上蚕食财政资金的黑洞，建设廉洁政府，提高政府公信力，促进社会公平，具有重要意义。集中开展治理“吃空饷”工作，是贯彻落实中央八项规定精神、巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果的必然要求，是维护国家利益、维护社会公平正义、提高党和政府公信力的必然要求，是加快建设法治机关、法治单位、法治政府的必然要求，也是机关事业单位提高工作效率、更好履行职责的必然要求。

    会议决定，近期在全国集中开展机关事业单位“吃空饷”问题治理行动。对虚报人员编制或实有人数套取财政资金，以及在单位挂名不上班、已终止人事关系但仍领取工资津补贴等各种名目的“吃空饷”，要坚决追缴资金，核减单位编制和预算经费，严肃查处责任人。对治理工作中弄虚作假、顶风违纪的，要从严问责。同时加强社会监督，建立规范机关事业单位人员管理的长效机制。

    对于国务院重拳治理“吃空饷”，将涵盖全国从中央到县乡的机关事业单位，社会反响强烈。的确，“吃空饷”问题影响恶劣危害巨大。可以说，“吃空饷”人员就像一群硕鼠吞噬着国家和地方的财富，严重败坏了党和政府的形象，还制造了社会不公。“吃空饷”之所以泛滥成灾、久治不愈，是因为制度上存在漏洞、政务不公开、监督严重缺失、惩处力度不够、没有严肃问责等。因此，对于那些在编不在岗、死亡不注销、调出不下编、留职不停薪、虚报工资表、冒领养老金、带薪坐牢等各种形式的“吃空饷”必须集中治理，坚决追缴资金，核减单位编制和预算经费，严肃查处相关责任人。

“吃空饷”不仅是违法违规行为，更是一种腐败，绝不能姑息容忍。各地政府部门必须要加大监督力度，让“吃空饷”现象得到遏制，不能让这种现象继续蔓延，要严格干部队伍，严塑干部形象，严履干部义务，让“为人民服务”深入干部心中，让“吃空饷”人员无“漏洞可寻”，无“空隙可钻”。