中国“十四五”改革潮涌梨乡开放风劲扬帆

来源：地方发展通讯社 | 时间：2025-12-23 22:11 | 关注人次[ ] | 字体设置: 大中小

徐竞瑜讯 “十四五”以来，四川省苍溪县以全面深化改革破局，以扩大开放聚力，在培育新质生产力、强化人才支撑、优化营商环境等领域多点突破，交出了一份亮眼的发展答卷：2024年地区生产总值达223.81亿元，增长5.5%；固定资产投资增长16.8%。梨乡大地上，改革的种子生根结果，开放的春风催生出无限生机。

图为鸟瞰苍溪县城全景。
无人机“穿云破雾”，新质生产力撑起发展“脊梁”。
“以前运这批材料，得靠十几个人扛着走三天，现在无人机两小时就搞定！”今年9月，岳东镇守垭村电力工程负责人李军站在山脚下，望着重载无人机稳稳落在山顶作业点，难掩激动。这次运输的25吨塔材及土建物资，曾因山路陡峭一度停滞，是苍溪县与市数字经济集团的创新试点，让“空中通道”取代了“人背马驮”。
在苍溪县白桥镇的农田，无人机的身影同样忙碌。“一亩地的农药半小时就喷完，比人工省一半钱！”种粮大户何元富‌操控着无人机说。这是县发改委支持沃田农业推进的试点项目，如今在三川、云峰、东青等乡镇已规模化推广，无人机不仅能精准播种、监测农情，更让人力成本降低30%至50%。
低空经济的突破，是苍溪培育新质生产力的一个缩影。“十四五”期间，苍溪县立足县域产业发展基础，精准锚定低空经济赛道，聚焦生产作业、低空物流、低空交通、公共治理、低空文旅消费5个典型应用场景，以“场景化布局、试点化推进”，持续推动低空经济应用场景延伸拓展，系统推广无人机在农情动态监测、精准播种、科学施肥、病虫害绿色防治等农业生产关键环节的规模化、规范化应用。

图为无人机对水稻病虫害区域实施“靶向治疗”。
“土专家”“新创客”，人才矩阵激活发展“大脑”。
在龙山镇的苗木基地，72岁的向志友正拿着嫁接刀忙碌，这位被称作“梨乡刀儿客”的老人，深耕果树嫁接52年，不仅攻克了苍溪雪梨梨核不能育种的难题，还培育出4斤8两的“梨王”。通过“老带新、新促老”，龙山镇苗木种植面积达2.5万亩，年产出苗木5亿余株，成为西南最大的苗木集散地。
与向志友的“老手艺”不同，苍溪县今年打造的“梨乡村播”团队有了“新玩法”。“家人们看过来，这是我们刚摘的金凤柑橘，香甜多汁！”镜头前，笋子沟村党支部书记张桂华剥开一个柑橘，向观众展示。三年来，该村通过电商销售水果超300万元，水果单价提升20%，成为“梨乡村播”赋能乡村振兴的生动缩影。
从向志友这样扎根田间的“土专家”，到“梨乡村播”团队里敢闯敢试的“新创客”，苍溪县人才活力的持续迸发，背后离不开一套完善的人才培育与支撑体系。“十四五”期间，苍溪县坚定不移实施人才强县战略，深入推进梨乡英才“引育用留”四大行动，为全面推进乡村振兴筑牢人才根基。为此，当地不仅出台人才新政16条，成功引进高层次和急需紧缺人才983人、“周末工程师”110余人、返乡创业人才1万余人，还建成川东北首个数字人才街区、全市首个人才主题公园，创成全省首批人才工作先行区。
同时，214个“乡土人才超市”遍地开花，“梨乡兴播客”等5个劳务品牌声名渐起，成功培育本土领军人才532人、电商人才1.8万余人，5000余名“田秀才”“土专家”扎根田间地头与生产车间，用智慧和汗水为苍溪发展注入源源不断的动力。

图为“梨乡刀儿客”技能大赛现场。
项目“加速落地”，精准招商厚植发展“沃土”。
“从签约到投产只用半个月，这样的速度超出预期！”在苍溪紫云工业园区，新落户的苍溪馨荣鞋业有限公司负责人看着运转的生产线连连点赞。从厂房改造验收、设备调试到工人招聘，仅用时2个月就投产。
开放合作，农商产业红利不断释放。舒之恒鞋业的运动鞋通过港口远销日本、欧美，年出口创汇超1700万元人民币；食为天农业的特色农产品走进东亚市场。数据显示，2025年全县外贸进出口总额预计达1.7亿元，形成了鞋服、眼镜、农产品加工等特色优势拳头产业，苍溪正以积极姿态拥抱国内国际双循环，发展空间持续拓宽。
在苍溪县年产900万副眼镜镜架及配件生产项目现场，项目建设正按计划有条不紊地展开，一排排设备整齐排列，技术人员正在紧锣密鼓地进行着设备调试，为新年正式投产做着准备。项目负责人直言选择苍溪，正是看中了这里精准的招商方向和优质的服务保障。

图为苍溪馨荣鞋业有限公司生产线。
服务“暖到心底”，优渥环境释放发展“活力”。
近期，县政务大厅住房公积金窗口工作人员赵洪刚接到通威绿色基材（广元）有限公司关于降低缴存比例的电话咨询，窗口人员通过询问，了解到基本情况后，着即开辟绿色通道，推出惠企服务专项套餐，有效实现从“被动审批”到“主动服务”的华丽蜕变。
如何让企业更有归属感获得感幸福感，不断优化营商环境？在县政务中心，无差别综窗前来办事的群众有序排队，“以前办营业执照要跑3个窗口，现在能一次提交所需办理的事项，切实优化了流程、简化了程序，为老百姓解了燃眉之急。”个体经营户王丽华高兴地说道。作为成功入选“互联网+政务服务”示范县，苍溪已实现政务服务网上可办97.64%，一次办达100%。
“十四五”期间，苍溪大力推行“互联网+政务服务”，进一步助力审批服务创新，打造最优营商环境。五年来，省一体化政务服务平台共办结各类政务服务事项205.1万件，政务服务好评率稳定在99.9%以上。建成了全市首个移动掌上办公平台—“苍政钉”、县域便民惠企服务品牌—“苍通办”、规范标准“智慧大厅”三个星级服务样板。先后荣获全省首批“互联网+政务服务”示范县、“一网通办”先进集体、省级政务服务标杆培育大厅、全市政务服务能力评估结果“一等奖”等荣誉。

图为苍溪县政务服务中心市民办理业务。
门户“全面敞开”，开放合作拓展发展“空间”。
苍溪县歧坪镇中心卫生院里，崭新的余杭楼格外醒目。“现在看病环境好了，专家也常来坐诊，在家门口就能享受优质医疗服务！”村民李文武刚做完体检，对余杭区的帮扶赞不绝口。东西部协作中，余杭区不仅援建医疗设施，还帮销苍溪农特产品超4.6亿元，《杭州余杭携手阿里巴巴公益助力四川省苍溪县数字化转型— —浙江省杭州市余杭区东西部协作案例》更是荣获“第五届全球减贫案例征集活动”最佳减贫案例。

图为“梨乡嫂”护工劳务品牌培训。
交通动脉的延伸，让苍溪的开放之门越开越大。
“十四五”以来，苍溪规划交通项目66个总投资360亿元，已完成投资107.42亿元、建成38个重点项目，绵苍巴高速等先后贯通；农村公路实现“三个100%”硬化，黄猫垭红色旅游公路获评“四川最美农村路”并入选全国典型案例。如今广元港苍溪港区常态化运行，跨市客船通航，乡村物流全覆盖，客货运输周转量连续四年全市前三，交通治理同步升级的苍溪更获评全省“金通工程”样板县。

图为绵苍巴高速茶店枢纽。
靶向招商、精准服务，让苍溪成为投资热土。
“十四五”期间，县经合中心围绕产业链“建链、延链、补链、强链”，签约项目284个，总投资达837.18亿元，市外到位资金418.67亿元。40万吨水玻璃、高纯石英砂等潜力项目持续跟进，“签约即落地、落地即开工”的机制，让一个个招商项目快速转化为推动发展的实体力量。
此外，苍溪还大力开发商服业态，数据显示，过去五年，全县实现社会消费品零售总额409.31亿元。成功举办“梨乡嗨购·券动全城”、农民丰收节特色产品展销等系列促销活动80场次，累计带动消费约18.3亿元，有效激发市场活力。新培育广元云琪进出口贸易有限公司等13家重点企业发展外贸业务，推动本地特色产品出口。2025年1—11月，各类以旧换新政策合计补贴约2371万元，直接带动消费1.4亿元。
改革不停顿，开放不止步。站在新的发展起点，苍溪将继续以改革为笔、以开放为墨，在高质量发展的画卷上挥毫泼墨，让改革红利充分释放，让开放活力持续迸发，谱写更加绚丽的发展篇章。

荐稿：魏文进责编：文策字永波