朱明国

一些地方和领导干部片面理解“稳定压倒一切”，认为平安就是“不出事”。对群体性事件应对失当，要么乱扣帽子、加剧冲突，要么丧失原则、一味妥协。这种逻辑下的维稳，不是权利维稳，而是权力维稳，不是动态维稳，而是静态维稳，不是和谐维稳，而是强制维稳

——中共广东省委副书记、政法委书记朱明国日前在全省政法系统领导干部大会上说

创建平安广东，要牢固树立稳定是第一责任的意识。着力加强和创新社会管理，服务民生、维护好人民群众合法权益，加强基层建设、筑牢创建平安广东基础防线。创建平安广东，必须注意防止和克服四个认识误区。

要防止和克服“平安就是不出事”的认识误区。一些地方和领导干部片面理解“稳定压倒一切”，认为平安就是“不出事”。对一些苗头性问题视而不见，能捂则捂、能压则压；对“定时炸弹”式的历史遗留问题和矛盾采取“击鼓传花”的做法，明知不妥，但愿不在我任上出事就“OK”；对群体性事件应对失当，要么乱扣帽子、加剧冲突，要么丧失原则、一味妥协，等等。这种逻辑下的维稳，忽视了对公众权利的保障，回避了对群众所急所盼的充分协商，不是权利维稳，而是权力维稳，不是动态维稳，而是静态维稳，不是和谐维稳，而是强制维稳，甚而产生新的不稳定因素。因此，我们要充分认识稳定问题是社会进步中的问题，只有在化解矛盾中不断达成新的稳定状态，才能推动社会向前发展。

要防止和克服“简单花钱买平安”的认识误区。一些地方和部门领导干部信奉“能压下就有两下、摆平就是水平、搞定就是稳定、妥协就是和谐”、“花钱买平安”的治理方式。“信访不信法”由此蔓延，“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”预期得以强化，简单的小矛盾往往演变成大事件。这种维稳行为方式，尽管也能奏一时之效，但治标不治本，而且破坏了社会公平正义，损害党和政府形象，动摇了党的执政基础。

要防止和克服“创建平安只是政法机关的事”的认识误区。有的地方和领导干部把创建平安、维护稳定只当作是政法机关的事，事不关己；有的政法机关单打独斗，疲于奔命；社会协同、公众参与公共安全、社会管理与服务的渠道不宽等等。我们必须按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，充分调动社会各界和人民群众的积极性、主动性。

要防止和克服“创建平安大跃进”的不良倾向。创建平安广东要避免急功近利，防止将创建平安广东简单化、片面化，画饼充饥忽悠群众，将创建平安广东沦为平安“政绩工程”等。必须从办得到、能办好的事情做起，不刮风、不攀比、不提超越阶段的目标，一步一个脚印，努力创建一个基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安广东。

本报记者王楚 吴冰整理