朱慧卿画

据央视报道，京港澳高速(原名京石高速)在收费25年之后，还要再收17年的费用。这条原本应该在2007年停止收费的高速公路从1999年转为经营性收费公路后，收费期延长到了2029年。（据6月16日《北京青年报》）

这是一个尴尬的消息，京港澳高速还清贷款仍延期收费，这不仅显现出把高速公路当成“印钞机”的冲动，而且凸显了“想收就收”的霸道，只是公众的知情权和社会福利受损事实被故意熟视无睹。当下，有的地方把高速公路当成了买卖来弄，甚至将其弄成了暴利行业，京港澳高速还清贷款仍延期收费就是例证。根据规定，政府还贷公路收取的通行费只能用于偿还贷款、公路养护和相关机构的正常开支等，不允许挪作他用。而且贷款一旦还清应立即停止收费。但京港澳高速通过转让经营权，却达到延长收费的目的。

更离谱的是，《南方日报》曾披露，广东河源市江面收费站的一个贷款建设的路桥项目，一年收费649万元，却只还贷31万元，预计全部还完要756年。可以说，当下一些收费公路的贷款、还贷等情况，完全是一笔糊涂账，一些部门在暗箱操作中攫取着许多见不得阳光的利益。如哪条路要还贷？还贷比例是多少？要还多久？这些本应让公众知道的问题，公众却一无所知。缺乏监督、没有限制，无疑纵容了乱收费和不公开现象。对此，我们不但要建立收费公路投资、管理成本监测系统，而且应完善信息披露制度，在网络上公开所有收费公路的投资情况，定期公开相关的运营与管理成本、收费公路交通流量等资料，使之透明化，还消费者知情权。

实际上，公路收费还有隐含的公益目的。公益性特征决定了收费只能是暂时性的。收费的目的不只是维持建设、经营主体的财务平衡和收取级差效益，更应当站在全社会的立场上，满足和提升整个社会、公众的福利。基于此，京港澳高速还清贷款仍延期收费应有一个负责任的解释，而更多的收费公路，则应以此为契机向社会确证法律法规监管的有效性。