近日据载，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布《第29次中国互联网络发展状况统计报告》。《报告》显示，截至去年底，中国网民规模达到5.13亿，互联网普及率较2010年提升4个百分点，达到38.3%。

中国社科院信息化研究中心秘书长、《互联网周刊》主编姜奇平认为：网民规模达到5亿，这已相当于一个大洲的人口；一年增长5000多万，相当于一个中等国家的人口。这是从实体空间向互联网的虚拟空间的“移民”，表明人们把工作和生活的更多内容转移到了互联网上。因此，有人如此评价网络：“如果错过互联网，与你擦肩而过的不仅仅是机会，而是整整一个时代。”不管是否意识到，我们都必须承认，我们已经身处于网络时代了。

在现实生活之外，网络为民众提供了一个虚拟的公共交流平台，各种资讯都可以在网络空间迅速流通。它冲破了传统的信息障碍，使人们能够更大限度地享有自我表达的权利和自由，对那些热心公共事务的人来说，网络是参政议政的最好选择。“网络问政”因此成为互联网时代的一种新的民主参与形式。网络问政的出现，使得许多制度性问题得以及时发现并引起重视，起到了良好的社会监督效能等重要的作用。在以前，一些见不得阳光的权力滥用现象，以及一些不正确的理念、习惯和作风问题，有关组织部门处理起来会遇到很多障碍，如今通过网络问政，尤其是网民的穷追不舍，这些问题成为必须正视和无法回避的严肃问题，网络问政起到了加压器的作用。

如今，网络问政已经被各地的官员们所认同，近日的网络反腐风暴，互联网在公共事务中的力量逐渐凸显。如何加快互联网平台建设，加强“网上信访”工作，强化法律和技术监管是摆在各级政府面前的一个重大问题。

　　笔者认为，一是建立网络新闻发言人制度，深入研究信息化工作，加强互联网建设，进一步强化党务政务信息公开，了解网络社情民意，鼓励网民建言献策，解决网上信访问题。加快官方媒体网站建设，使其在网络舆论引导中发挥主导作用。二是加强“网上信访”工作建设，安排专职人员收集网上有关信息，提供有关领导参阅，作为领导决策和改进工作的一个重要的民意渠道和心理来源。必要时建立责任部门答复机制，及时在网上公布信访问题的处理结果，以正视听、以解民怨。三是网络舆情宜疏不宜堵，在网络上，网民可就自己关注的议题发表意见。然而，对网民恶意传播一些明显超越宪法和法律，危害国家整体利益和社会公众利益，侵害个人权利的违法行为，当务之急是落实相关法律法规来规范，坚决遏制不良信息的传播。如此，才能切实维护民众权益，塑造良好的网络环境。          （末子曰）

【编辑：郭忠祥】