2012年9月至10月，苍溪县启动了大规模扶贫资金专项审计。审计发现、在具体项目实施和资金使用管理上，存在不同程度的问题，亟待进一步加强管理，使促进扶贫开发规范化、制度化，以提高扶贫资金使用效益 ，让人民群众真正得到实惠。

一、加大扶持力度。扶贫资金实施大多在经济相对落后的地区，属吃饭财政，无力落实地方配套资金，再加之当地经济滞后，农村青状年劳动力均已外出打工维持生济，群众投劳折资也只是纸上谈兵，无法落实。国家应进一步加强扶贫资金的投入力度，推进贫困地区基础设施建设和农村产业化建设。

二、合理安排项目。扶贫开发，必须立足实际，研究新形势，紧抓重难点。在年度扶贫计划中要突出整村推进、劳动力转移培训、以产业化为目标的农业综合开发或连片开发等重点，达到逐步有效地改善落后地区道路、饮水、通讯、教育、医疗等基础设施和公共服务设施，为孕育和发展村级经济，发展、壮大农业产业化打下基础。

三、完善项目管理。项目规划编制要科学、严谨、切合实际，广泛征求民众意见，进行可行性和实效性认证，防止先争取资金再立项，造成规划不符合实际，无法操作。凡经科学论证立项的扶贫项目，应严格按上级下达的项目计划实施，建设地点、性质、内容、规模和建设标准不得随意变更，确需变更的项目必须向相关上级单位申请办理变更手续，获批后方能继续实施。切实纠正扶贫项目安排的随意性、临时性，真正做到资金随着项目走，项目随着规划走。

四、规范招投标程序。项目建设实施不能认为扶贫项目资金属财政补助性质，实行简单的村民“一事一议”和议标的方式，对符合招投标条件的，均应按《招投标法》及相关规定，实行招投标，做到有法可依。

五、完善监督机制。扶贫项目主管部门、资金主管部门和监督检查部门要充分发挥其指导、监督、检查职责，在项目验收和资金拨付中，严格把关、认真审核，对不符合验收报账要求的项目一律不予验收报账，对套取、骗取国家财政专项扶贫资金的行为严惩不怠。审计机关要加强扶贫项目资金管理和使用全过程的跟踪审计。对实行招投标（含竞争性谈判）的扶贫项目或财政投资占总投资50%的扶贫项目应当由审计机关进行工程决算审计，项目实施单位按审计结论结算工程资金，杜绝扶贫资金跑、冒、滴、漏。

六、强化档案管理。扶贫项目主管部门及项目实施乡镇要对项目的申报、招投标、实施情况、竣工验收结算等资料立卷归档，建立健全项目库电子数据，确保扶贫项目的规范化管理。