实名举报控告书
呈送单位：中共蓬安县纪律检查委员会，蓬安县监察委员会，中共蓬安县委政法委员会，蓬安县人民检察院，蓬安县人民法院，蓬安县司法局，联合督办。 举报（控告）人1：肖建珍，希望街居民，身份证号码：512926196704043060，电 话：15387636197，住址：四川省蓬安县相如镇希望街2号附2号，原白云宾馆后。 举报（控告）人2：张均，希望街居民，身份证号码：512926195803020732，电话：13890721127，住址：四川省蓬安县相如镇希望街2号1幢1号，原白云宾馆后。 被举报人：付安元（蓬安县自然资源和规划局党组书记、局长），其他相关分管副局长、行政执法经办人员，一并调查追责。 举报控告事项： 举报被举报人付安元作为蓬安县自然资源和规划局法定代表人及主要负责人，对本单位已作出的生效《行政处罚决定书》（蓬自规罚决〔2023〕第2号）及《履行行政决定催告书》长期不依法向人民法院申请强制执行违建撤除，对辖区内违法建设怠于履行法定查处职责，纵容违建人陈之明继续加高扩建。涉嫌犯玩忽职守罪，及失职渎职、行政不作为，请求依法立案调查，追究其党纪、政务及法律责任，并责令立即启动强制违建拆除程序。 事实与理由： 违建事实及自规局认定情况为蓬安县希望街（原白云宾馆后）居民陈之明一是在木桥河床上占用公共资源私建钢架旋转楼梯及占用公共通道，堵塞相邻住户（举报人）房屋门口及救援逃生消防通道；二是未取得《建设工程规划许可证》擅自在屋顶加高搭建彩钢瓦棚及钢板房，影响相邻多家住户通风与采光。在2022年举报人向县自规局及县纪委举报后，蓬安县自然资源和规划局经调查认定属违法建设，于2023年3月28日作出《行政处罚决定书》（蓬自规罚决〔2023〕第2号），责令陈之明限期拆除，2023年3月29日送达。 催告情况及法定义务： 因陈之明逾期未自行拆除，蓬安县自规局于2023年10月7日依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条下达《履行行政决定催告书》，明确载明催告期满后违建人仍不履行的，本局将依法向蓬安县人民法院申请强制执行。 被举报人长期不履行法定职责，自2023年10月催告至今已逾两年半（距处罚决定作出已超三年），被举报人付安元及其主持的局领导班子始终未向蓬安县人民法院申请强制执行，也未协调城管综合执法部门采取法定强制拆除措施。在此期间举报人多次口头、书面催问无果。违建人陈之明今年反而借机继续加高扩建，违法状态持续扩大，严重侵害举报人相邻权，损害行政机关执法公信力。 行为性质及违法依据： 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条、《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第五十三条、第五十四条之规定，行政机关对逾期不履行的行政决定应当依法强制执行或申请人民法院强制执行。被举报人作为部门主要负责人，对本单位生效处罚决定怠于推进执行、放任违法建设扩大，涉嫌违反《中国共产党纪律处分条例》第一百二十一条（工作中不负责任造成损失或不良影响）、《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十九条（不履行或不正确履行职责）、《中华人民共和国刑法》第三百九十七条（玩忽职守罪）相关规定。 举报控告请求： 请纪委监委/检察机关依法对被举报人付安元涉嫌失职渎职、玩忽职守、行政不作为立案调查，追究其党纪、政务及法律责任；责令蓬安县自然资源和规划局立即依（蓬自规罚决〔2023〕第2号）向蓬安县人民法院申请强制执行，拆除陈之明违法搭建的旋转楼梯及屋顶加层彩钢瓦棚/钢板房；对希望街背街小巷同类违建启动排查整治；对举报人信息严格保密，并将调查处理结果书面告知举报人。 附件证据一：蓬安县自然资源和规划局《行政处罚决定书》（蓬自规罚决〔2023〕第2号），即《履行行政决定催告书》（2023年10月7日）。  附件证据二：《蓬访告知书》[2024]004号，蓬安县群众来访中心（2024年5月28日）。  附件证据三：陈之明强占肖建珍房屋门口违建加装旋转楼梯，堵塞门口及逃生通道。  附件证据四：违法搭建旋转楼梯堵塞相邻门口，严重造成邻居出行不方便。  附件证据五： 县自规局和县法院认定判决为违建后，今年却在继续违法加高扩建。  附件证据六：违建不但影响相邻采光和通行，还将希望街背街变成了死胡同。  附件证据七：蓬安县主城区希望街背街，治理乱成这样，值得深思！  附件证据八：希望街背街不整治，一旦死胡同里室内着火，消防车能进入灭火吗？  蓬安县自规局和法院撤除文书和判决变成了纸老虎，该咋办？是谁在为此充当保护伞，公然挑衅对抗国家法律法规？希望严惩相关责任人！ 此致：中共蓬安县纪律检查委员会，蓬安县监察委员会， 中共蓬安县委政法委员会，蓬安县人民检察院，蓬安县人民法院，蓬安县司法局行政执法监督科。 举报（控告）人1（签名捺印）： 举报（控告）人二（签名捺印）： 2026年7月6日 延伸阅读——————  “专家”文策“主意”，若早点按此图安装或整改，最起码比现在要好得多！ 荐稿：张均&肖建珍 责编：文策字永波 |
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