CCNN贵州讯（张逸  刘红有）日前，铜仁市防雷减灾中心认真学习和贯彻落实党的十八大精神，按照铜仁市委、市政府和气象局长会议的部署，以打造“防灾减灾，气象先行”服务品牌为重点，努力强化社会防灾减灾意识，不断加强科学管理，完善工作机制，各项工作取得了一定的进展。

向政府汇报开创新局面

铜仁市防雷减灾中心以“11·5”梵净山雷击事件在社会上引起的强烈反响作为契机，积极向市政府汇报，争取市政府对防雷工作的关心和大力支持。经过不断的努力，铜仁市政府（原铜仁地区行署）出台规范性文件《铜仁地区行政公署关于加强防雷减灾工作的通知》（铜署发〔2011〕39号），对防雷社会管理的规范化、雷电风险评估、气象行政审批、防雷科普宣传等工作进行了明确要求，全市第一次对防雷工作出台了规范性指导文件。各区县人民政府相继对文件进行转发和落实，防雷减灾工作在全市形成政府主导的良好局面。

加强合作促推防雷管理工作

该市采取与人大、安监、城规委、公安、消防、电力、教育部门联合开展防雷安全工作，收到很好的效果。通过多部门的齐抓共管，实现了防雷工作的部门联动局面，提高了各行业领域对防雷工作的认识，规范了防雷工作的管理。针对客观存在的防雷行政管理不到位、内部管理松散、财务管理随意、防雷技术标准不统一、服务流程不规范，收费不统一、技术人才欠缺、专业队伍不稳定等诸多制约发展的因素，在省局的统一部署和领导下，省防雷中心的指导下，我市全面推进防雷减灾工作的集约化、规范化、专业化，在全市实施防雷减灾统一管理模式，制定了《铜仁市防雷工作统一管理运行方案》。该方案对职责、运行机制等进行了界定和落实，基本实现了统一技术评价、统一检测方法、统一检测报告、统一服务流程、统一收费标准的“五统一”目标。

技术服务显本能

该中心转变服务观念，由原来的先签订协议、接收委托后再介入服务转变为按照工程进度需要，及时开展跟踪检测服务，确保了防雷工程的安全。同时，提高检测覆盖率，积极主动开展防雷装置检测工作，全年检测单位800多个，易燃易爆场所、学校、旅游景区、市政广场、公园等人员密集场所，检测覆盖率达100%。

在每项项目在检测之前由工程方召集施工方、监理、检测、所有防雷施工人员召开技术交底会，明确技术要求、检测计划，各方职责等，检测正式进场以后，每一个隐蔽环节必须经过检测人员现场测试合格，做好隐蔽工程检测记录，各方签字认可后才能隐蔽，保证了隐蔽部分的安全性，社会效益显著。

雷电风险评估是铜仁市风雷减灾中心的重点工作。该中心一方面严格遵从省局统一部署，严格执行省市县三级联动，按照全省雷电风险评估运行机制稳步推进；另一方面不断加强学习，提高评估技术服务能力。包括派遣技术人员到省中心进行学习，建立评估报告的内部审查机制，确保评估报告的科学性和有效性。2012年全年开展重大雷电风险评估项目达70多个。

提高科技创新能力

铜仁市防雷减灾中心对所有电气施工图集进行收集、整理汇编，编制了一套专门针对于新建项目防雷工程部分的施工图集；此外， 还编制了一套防雷综合业务管理平台。在内部业务规范化管理上，一方面充分利用贵州省防雷集约化业务管理平台来规范检测流程及检测报告的编制，同时结合工作的实际情况，编制新的平台来规范社会化管理、行政执法、防雷技术工作档案管理、从业人员的绩效考核等，两套系统相互结合，更好的规范了防雷业务管理。

在编制雷电监测预警系统上，该中心以数值预报产品、对流参数为基础，建立雷电预警模式，开展短期雷电预警；以实时雷达产品和闪电监测定位资料为基础，开展短时雷电预警。系统顺应实际需要，为我市雷电监测、预报、预警提供了平台。

铜仁市防雷减灾中心在市局党组及省防雷中心的领导下，深入学习、宣传和贯彻落实党的十八大精神，坚持创新发展，一方面进一步加强外部环境建设，积极做好向党委政府的汇报，对接好各职能部门，促进防雷工作进步一规范化；另一方面坚持科技创新，坚持走集约化、规范化、专业化发展路子，不断提高技术服务水平，强化服务意识，为老百姓的安全、社会的安定做出新的更大贡献！

 【编辑：郭忠祥】