对此，全国人大书面解释称：“本次条文修改遵循的原则是，修改主要针对条件比较成熟、各方面意见比较一致、现实中迫切需要修改、在环 境 保 护 工 作 中 具 有 共 性 的 条文，……在本次条文修改中，有的部门提出增加行政管理体制和职责方面的要求，……对这些意见，现行环境保护法未涉及，并且国务院相关业务主管部门之间意见分歧较大，建议进一步研究和实践，通过适时修改有关法律或者建立和完善行政法规来解决，因此，本次修改未采纳这些意见。”