一个地方营商环境怎么样，政府服务好不好，政策是否利于企业发展等软环境条件，往往成为决定企业是否注册、落户的重要因素。

    近日，记者从四川省苍溪县经济信息和商务局了解到，2017年，苍溪县规模以上工业企业达52户，其中10亿元以上企业2户，亿元以上企业19户，2017年工业对GDP的贡献率达37%。这些数据的背后都体现着苍溪县在着力优化营商环境、深化“放管服”改革等方面做出的不懈努力。

    一、强保障： 投资4800万，支持工商企业发展

   “截至目前，我们共收到财政的280万元的补助，这对我们前期发展来说，帮助还是挺大的。”在苍溪县中小企业孵化园内，帝奥眼镜总经理向启云如是说。

    自2015年确定搬迁，到2016年在园区内兴建厂房，帝奥眼镜公司经历了从小到大的转变，这一人口密集型企业也带动了当地250余人就业。向启云告诉记者，去年他们完成出口额2000万元，今年预计会有4000万元的产值。

    帝奥眼镜的良好发展，正是苍溪县财政控支出、调结构、跑项目，积极筹措财政资金支持工商企业发展的具体案例。仅去年，苍溪县财政共筹措资金4855.64万元，用于支持企业技术改造、基础设施建设以及信贷风险补偿。其中，省、市财政资金4190.92万元，县级财政资金664.72万元。2018年1-4月，苍溪县又筹集到位工业企业发展专项资金1846万元，已用于眼镜、制鞋企业的搬迁、厂房租赁等补助298万元。

    苍溪县财政局党组书记、局长吴勇表示，由于财政的大力扶持，使得该县工业企业的主导产业日益发展壮大。

    二、重奖励：积极筹措资金，兑现对企业的承诺

    近年来，面对宏观经济下行压力，为加速转变经济增长方式，我市及各县（区）陆续出台了一系列振兴实体经济、鼓励企业做大做强的优惠政策，为企业加速转型升级创造良好外部环境。可以说，优惠政策能否及时兑现，事关经济可持续发展，是衡量营商环境的一个重要指标。

    随着近年政府职能转变和助企服务的大力推进，在苍溪，政策兑现正变得越来越便捷。“这两年，财政在扶持企业转型升级中出台了不少举措，也及时兑现，让企业受惠不少。”四川食为天农业有限公司财务总监王燕透露，从去年至今年5月，该公司收到财政补贴资金130多万元，其中包括有科研经费、财政贴息、财政支付外贸发展促进资金等补助。同样，授之以渔的，还有舒之恒鞋业。其董事长郭安淑表示，去年决定回家乡再创业，她公司的厂房被临时安排在园区内，而不久后，鞋厂将搬入中小孵化园内的新厂房，而且将享受房租“三年两减半”的优惠。

    据了解，根据县委、县政府出台的《聚集产业发展突破工业短板十条措施》的规定，苍溪县财政局对当年产值首次突破1亿元、3亿元、5亿元、8亿元、10亿元、15亿元的企业，分别给予3万元、5万元、8万元、10万元、15万元、20万元的奖励。对首次获得市知名商标、省著名商标、国家驰名商标的企业，每件分别给予1万元、5万元、10万元的奖励。对当年纳税在1000万元及以上的企业分别给予50万元的奖励。对新进规模以上企业，分别给予2万元的奖励。对参与省、市的产品展示、展销活动的企业，分别给予省外1万元、省内5000元、市内3000元的补助。对租用标准厂房且已进规的企业，给予三年租金全额补助。按照上述奖励办法，2017年，苍溪县财政兑付企业奖励资金228.91万元。

这一系列优惠政策及时落地，增强了企业进一步技改、创新的信心，也给企业整体发展提供了强力支持。

    三、减环节：财政银行联姻，发放园保贷周转金

    目前，苍溪县中小规模企业已成为全县社会经济发展和税收持续稳定增长的重要组成力量。然而，由于企业存在生产规模小、财务管理不规范、有效抵押不足等问题，中小企业的融资和成长仍面临着较大的困难。为此，苍溪县财政局积极采取措施，改善全县中小企业融资环境。

    作为2016年全市农产品出口第一名的四川食为天农业有限公司，去年出口销售额在200多万美元。今年5月，公司收到县财政贴息补助70万元。

    苍溪县财政局经建股股长赵极明说：“为扶持经开区内符合产业政策，具有技术优势、成长性大、信用记录良好、有融资需求但抵质押不能满足银行传统放款条件的企业，苍溪县财政局积极向省财政厅、省经信委申报省级财政’园保贷’补偿金项目。”在省级相关部门的大力支持下，2017年，苍溪县获得省财政厅“园保贷”风险补偿金300万元，按照“园保贷”项目的有关规定，县级财政按1:1的比例筹集产业园区风险补偿金，苍溪财政积极筹措资金300万元，与省级资金组成“园保贷”风险补偿资金600万元，委托县工商银行、县邮储银行按1：10的放大比例，为产业园区内的企业提供信贷风险财政补偿资金，以缓解园区内企业融资难、融资贵的问题。

    采访时，郭安淑坦言，她之所以回到家乡再创业，首先源于她的 “乡情”，其次是看准了招商引资环境。她说，从考察到落地，鞋厂搬迁很快作出决定。如今，随她一同回来的，还有十多年与她风雨同行的姐妹们。她坚信，身处新时代，企业会越做越好，越做越强！