资阳日报记者 范秀萍    　如今，行走在简阳老君井乡菜园村，只见水泥路在山间蜿蜒盘旋，崭新的民居点缀在漫山遍野的桃花中，村民脸上洋溢着幸福的笑容……得益于扶贫新村的建设，过去的边远贫困村菜园村发生了可喜的变化，用村民们的话说，大家现在已经过上了“小康”生活。
　　自从实施“挂包帮”活动后，菜园村的变化最为明显，这也是简阳近年来民生事业持续跨越发展的一个缩影。近年来，简阳始终把保障和改善民生，作为一切工作的出发点和落脚点，加大投入、精心组织、科学调度、统筹安排，狠抓落实，合力推进，在提高民生福祉、构建和谐幸福简阳中抒写华丽篇章。

整合资源 狠抓帮扶
“挂包帮”活动取得实效
　　自2010年以来，简阳结合创先争优活动，从健全机构、强化领导入手，深入调研、科学规划，整合资源，狠抓帮扶，推动“挂包帮”活动取得实效。
　　950余名科级以上领导干部全部参加活动，2400余名普通干部主动报名，20多家企业积极响应；联系对象覆盖55个乡镇、194个贫困村，662户贫困户、2084名困难群众。
　　简阳各市级部门与有关乡镇村一道，共同对194个贫困村均制定了三年帮扶规划，明确了帮扶的目标、举措和重点，理清了发展思路。
　　按照“一路二水三产业四增收”的思路，简阳以26个扶贫村为重点，重点实施新村建设、劳务培训、产业化扶贫、村道建设、贫困村村级发展互助资金、扶贫贷款贴息等6大扶贫项目，总投入1.4亿万元，推进帮扶村经济社会全面发展，农民群众脱贫致富。
　　三年来，扶贫村基础设施进一步改善，共硬化道路634.1公里，整治碎石路、机耕道298.2公里，新建整治渠道801公里、蓄水池4252口、塘堰971口（处）、提灌站176座、沼气池6740口。农业产业结构明显优化，10多家企业到扶贫村发展产业基地，扶贫村农民种植特色果蔬9131亩，养殖生猪、简阳大耳羊等7037头，发展农家乐300余家，人均纯收入增长约800元。基层组织建设加强，协调资金400余万元，帮助建成477个村级活动场所，完成办公桌椅、农家书屋、留守儿童之家等设施配套。

重点突出 亮点纷呈
九大民生工程全方位惠民
　　2011年，资阳市下达简阳的民生工程任务共9个大项、75个小项，简阳投入16.02亿元资金，全面超额完成目标任务。
　　——完成农村危房改造4315户，支持农民新建沼气池4300口，实施重大地质灾害治理工程2处，建设保障性住房2400套，实施棚户区改造1330户，解决了5万人的饮水安全问题，新建通乡油路48.9公里，通村公路106.7公里，建设改造了农村电网各类线路311公里，升级改造农贸市场20个，综合整治（包括道路硬化、彩化、路灯安装等）社区9个。此外，为丰富群众文化娱乐生活，为25个乡镇综合文化站配送业务专用设备，建设农家书屋423个，新建农民体育建设工程8个。
　　——城镇低保对象累计月人均补助达182.25元，农村低保对象累计月人均补助达到83.84元，新改扩建农村中心敬老院1所，新增五保集中供养对象160户，新型农村养老保险覆盖人数高达45.36万人，参保缴费人数达到27.9万人，新建社区慈善爱心超市8个，为4556人提供了法律援助，新设立了30个社区戒毒（康复）中心，居家托养智力、精神和重度残疾615人，为有需求的残疾人家庭实施无障碍改造100户，新型农村合作医疗保险参合率99.02%，为200名贫困白内障患者减免复明手术费，城乡居民医疗救助、重大传染病病人医疗救治和生活救助等项目稳步开展。
　　——对9497名农村贫困寄宿生实施补助，资助中职学生5019人，资助普通高中学生9512人，接收义务阶段残疾学生811人，一次性资助了154名农村低保家庭考上大学的学生，建成农村留守学生之家4个，切实解决农民工子女接受义务教育问题，保障了经济困难家庭的学生平等接受教育权利。

“自选动作” 拓展创新
财政支持为民办十件实事
　　2011年简阳为民办实事工程共计十大项28个小项，总投入资金4.99亿元，完全由本级财政支持，其中共投入65万元，对9个社区实施了综合整治。
在规定动作不走样的前提下，简阳增加“自选动作”，即创新开展“为民办实事”十大行动。仅2011年，就新增了背街小巷整治、农贸市场升级改造、边界村建设、建设社区戒毒（康复）中心等28个新项目，拓展了民生工程的深度和广度。
　　去年11月，简阳2012年为民办理的10件实事出台，明确目标任务。为确保项目顺利进行，简阳专门将各项目资金纳入财政年初预算，为项目建设提供资金保障，同时将为民办实事工作纳入绩效考核，加大考核力度，安排专项资金对为民办实事工作先进单位及个人进行奖励。
　　今年，简阳民生办正在实施特殊群体救助、情系边界村综合帮扶、新农村示范片“三级联动建设”建设等十大项目，力争总投资达到2.76亿元。

       【编辑：刘道明】