为适应新时期人民调解工作需要，泸县司法局创新举措，聚人民调解员、群众代表和人民调解指导员之力加强人民调解工作，成效显著。

一是实行“双挂钩”制度。对首席调解员实行季度考核，并对考核结果实行“双挂钩”，即把考核得分与经费补贴数额挂钩，首席调解员每季度按考核得分比例领取经费补贴；把考核得分与村（社区）年度考核结果挂钩，将考核得分计入首席调解员所在村（社区）年度综治目标考核，以此提高首席调解员的责任感和工作积极性，发挥其示范带动效应，激发其他调解员的工作热情。

二是实行“社代表”制度。针对一般矛盾纠纷，按照社组织，村指导的原则，由社长组织本社内3—7名德高望重、热心调解工作的社代表参与纠纷调解，村委会全程参与指导。群众代表利用其“人和”优势，在听取当事人意见的基础上，通过评断是非曲直，使纠纷得以成功化解。

三是实行“指导员”制度。邀请法官、司法助理员、律师或法律工作者担任人民调解指导员，负责对人民调解员进行培训、对具体调解工作进行指导、对调解协议进行把关、引导纠纷当事人就人民调解协议书向人民法院申请司法确认。以此为契机提高人民调解工作的规范性和法律效力。

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