一是全面建立违法用地防控机制。进一步明确土地监管责任主

　　体，规定县政府是全县耕地保护和违法用地监管的责任主体，各乡镇（场）政府是辖区内耕地保护和违法用地监管的责任主体;进一步完善土地监管三级网络,建立完善县、乡、村三级土地监管网络，各级监管网络按各自职责做好当地动态巡查工作，按监管区域进行划片巡查，分工负责、责任到人；实行重大违法用地案件报告制度，对违法用地案件处置采取报告联系制度，逐级明确监管与处置责任。

　　二是建立健全部门联动和协作监管机制。一方面建立县政府领导下的土地违法案件联合查处机制，由县纪检监察、公安、法院、检察院、建设、规划和国土等部门能成的联席会议每季度召开一次，及时通报土地违法案件发现和查处工作情况、研究土地违法形势、协调解决部门配合联动问题、制定预防和查处土地违法的措施。另一方面健全违法用地案件联动执法机制。对未取得合法用地手续的建设项目，县发改部门不得办理项目审批、核准手续，县规划部门不得发放建设用地规划许可证，县建设部门不得发放施工许可证，电力和市政公用企业不得通电、通水、通气，县国土部门不得受理土地登记申请，县房产部门不得办理房屋所有权登记，县金融机构不得发放贷款，县工商部门不得办理登记。

　　三是建立并实行土地监管考核机制。一方面健全和落实案件查处责任制及完善土地执法责任追究制度。对违反土地管理规定行为隐瞒不报，压案不查等情形的，按照《违反土地管理规定行为处分办法》追究各乡镇（场）主要领导人员和其他负有责任的领导人员的责任；对乡镇（场）相关部门工作人员，因制止不力或接报后未采取有效措施，造成违法用地现象发生的，逐级倒查追究相关人员责任。另一方面是建立和完善土地执法考核机制。成立了由县政府牵头，相关部门为成员的土地执法考核领导小组，负责对土地执法监管的考核工作。

　　同时，余干县政府出台了相关办法，对各乡镇（场）行政区域内违法用地占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例超过15%，或虽未达到15%，但造成严重影响等情况的，实行一票否决，不得评为当年度先进单位，相关责任人员不得提拔任用，建设用地实行限批停供，扣减下一年度的用地指标。对全年无新增违法用地行为或虽有违法用地行为，但组织人员及时拆除并复耕达到种植条件，农用地规划区内特别是基本农田保护区内未发生违法用地行为等情况的，给予物质和精神奖励。（稿源：余干县国土资源局邱诚）