杨舒雯讯 近年来，四川省苍溪县深刻把握“营商即发展”的战略精髓，聚焦企业全生命周期需求，进一步推动营商环境从“基础优化”向“生态升级”跨越，努力打造成企业发展的福地、要素聚集的洼地、投资兴业的宝地。
“数据显示，2025年上半年以来，全县实现民营经济增加值58.66亿元，同比增长6.7%，占地区生产总值的比重为55.8%，对全县经济增长贡献率达67.4%，新增市场主体同比增长28.6%。累计兑现各类惠企政策资金约8313万元，惠及企业12276家，企业满意率达100%。”县优化营商环境服务中心主任李攀说道。 厚植“氛围最优”沃土—— 据悉，该县在营商环境“软体”建设方面，通过打造“梨乡骄傲·企业家风采”展示矩阵，遴选有代表性的优秀民营企业家，以媒体矩阵宣传其创业故事、感人事迹、社会贡献，让企业家当主角、站C位、做英雄。已推出企业家事迹深度报道10篇，网络点击量超10万次。  图为，政务服务中心。 与此同时，创新“营商环境体验日”制度，邀请10余名企业家代表化身“体验官”，以“用户视角”沉浸式体验行政审批、执法检查、政策兑现等涉企服务全流程，现场反馈并推动解决痛点堵点问题18项。 此外，全县出租车顶灯、户外广告牌、户外屏幕、LED 显示屏等阵地植入“营商标语”300余处，在高速路出口、政务服务大厅、金融营业厅、通信营业厅等公共场所电子屏高频次播放营商环境宣传视频，形成“随处可见”的营商文化浸润生态。 精准政策最优“供给”—— 为建立惠企政策“一册通”，实现惠企政策“换挡升级”，通过编制《苍溪县惠企政策申兑指南和工作手册》，颗粒化拆解5大类162项惠企政策，手册使用率达95%，政策兑现流程精简率达70%；并结合县域产业发展特色，“定制化”出台《苍溪县推动工业高质量发展十条措施》《苍溪县支持电子商务发展十条措施》《苍溪县支持眼镜产业集群发展十二条参照标准》等支持工业、商贸服务业、电子商务产业发展的一系列政策，实现对企业融资、投资技改、上规上限、业务拓展等多维度支持。 在此基础上，推行政策兑现“红黄榜”，设立“政策兑现绿色通道”，针对“个转企”“小升规”等高频事项，推行“容缺受理+信用承诺+限时审批”，同步公开各部门兑现进度，接受企业监督，建立惠企政策兑现时效监测机制，对超过承诺时限未兑现的部门亮“黄榜”预警，对超时30天以上的亮“红榜”通报，落实情况纳入年度营商环境考核。截至发稿时，政策兑现效率同比提升60%。 另一方面，加快政务集成化改革试点蹄疾步稳，通过整合“12345”涉企服务专线，建立分级响应、限时办结机制，创新“三大”服务场景，融合“出生、入学、就业、创业、退休”等高频事项，推出52个主题集成服务套餐，平均减材料46%，压时限85%。同时，设置AI智能政务终端与24小时自助服务区，提供预约服务，服务响应率达100%；整合司法、商会、调解资源，建立“一站式”涉企矛盾纠纷调处中心，平均化解周期压减至7天，调解成功率92.3%。 突破“效率最优”瓶颈—— 如何打造“梨即办”审批品牌，实现服务资源最优配置，让数据共享得到充分释放？ 苍溪县通过优化便民服务平台“苍通办”，接入高频应用122项，升级大厅功能布局，配置16台多功能自助终端，整合194项高频服务事项，构建“电脑端+移动端+自助端+大厅端”四维服务矩阵，日均服务量提升3倍，全程网办率提升至98.48%。 不仅如此，对工程建设、市场准入、民生服务等重点领域审批环节进行深度“解剖”与标准化重构。推行“多规合一、多测合一、联合验收”改革，取消、合并、转化为承诺事项共68项，施工许可实现“拿地即申报、申报即发证”，企业登记实现“秒批”。 值得一提的是，今年以来，通过开展营商环境基层专项整治，累计破解融资、用工、供应链等难题51个，举办企业家恳谈会、困难问题会商会21场；开展“大走访大调研大服务”“我为企业办实事”活动，组织千名干部下沉企业，累计收集涉企问题建议255项，企业好评率达98.7%。这为以县营商环境投诉举报中心为核心，围绕企业关心关注的不良作风、破坏市场公平竞争等问题，加大督查督办回访力度提供了坚强保障。 来源：徐竞瑜 责编：文策 |
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