这是一支在全市率先组建由公安直接领导的规范化管理的治安巡逻队伍，诠释出“警力有限、民力无穷”的深刻内涵，其做法受到省市县领导肯定，其经验在全市推广；这是一支不可多得的群防群治力量，减少了治安和刑事案件发生，为当地平安建设作出了贡献！这支队伍无愧为人民群众的“守护神”，有了他们的彻夜巡逻值守，大家这才睡得更加香甜！

九年来共有380余人参与治安巡逻，现场抓获各类违法犯罪嫌疑人500余名，协助公安机关破案530余起，挽回经济损失600余万元，涌现出了被市委、市政府授予“见义勇为勇士”称号的李乐俊、梁树清、陈建伟3人，梁翼、王寿清、刘泽安、左淑群等41人先后受到县委、县政府表彰。

【】特殊队伍    编织起治安防范网络  

彭山县委、县政府高度重视，为队员解决三年一届的公益性岗位。县委常委、政法委书记严开义，副县长、公安局长郭益，县委政法委副书记、县综治办主任张麟等领导多次视察巡逻队建设，为其解决具体困难。

谈起当初为何要组建治安巡逻队？队长刘统华深有感触地说：“2004年第一季度，彭山县城入室盗抢案件频发，仅刑事案件就达200多起。为遏制案件高发势头，县公安局开展了为期一个月的整治行动。县局领导带领刑侦、治安等五大警种，民警带领社区干部、治安积极分子，每晚在城区通宵巡查，效果立竿见影，盗抢案件锐减。”

这次，彭山县公安局领导深受启发。在县委政法委和县就业局支持下，这年4月，时任凤鸣派出所副所长的刘统华受命成为这支巡逻队的“领班”。

这支队伍的确很特殊。巡逻队员不仅是“4050”人员（男性50岁至60岁，女性40岁至50岁，持有再就业优惠证的人员），而且是企业下岗职工、土地被征用农民及其低保特困人员，还有复员退伍军人、企业厂长经理、社区干部和居民组长，甚至还有信访人员。队员虽然参差不齐，但是都很珍惜这份由政府提供的公益性岗位而非常敬业。

把巡逻力量摆在街面，摆在重点部位，摆在重点时段，摆在易发案地段。采取步巡与车巡、流动巡逻与定点守护、公开巡逻与秘密蹲点相结合的模式，实行24小时巡逻制度，对城区进行全天候防控。

2005年又抽调12名优秀队员组成“零点巡逻队”，配备迷彩服、头盔、执勤红袖章、反光背心、对讲机、自卫棒和强光电筒，从凌晨零点至5点半，重点对城区十字路口以及东南西北主要街道进行巡查。

这样，一张防范街面盗抢犯罪的天罗地网编织而成……

【】神兵天降     “红袖章”夯退盗贼

这支巡逻队虽然不是打击犯罪的“正规军”，但是其群防群治力量对于社会治安好转所发挥的作用不可低估。从发现到盘查，到抓现行，招招制敌，夯退一个个盗贼，并让违法犯罪分子闻风丧胆。

4月22日凌晨2点，巡逻队员巡逻至一环南路时，发现两名可疑男子正在撬某电器门市的卷帘门。突然看见戴红袖章、持自卫棒的巡逻队员走来，两名盗贼仓皇逃跑，及时遏制了一起盗案发生，店内几万元财物毫发无损。从成都来彭山做生意的店主说：“幸亏巡逻队员及时把盗贼吓跑，要不然损失不可估量。”

6月2日凌晨2点，巡逻队员巡逻至西街时，发现一名可疑男子在某服装店外晃动并迅速消失。上前查看，只见铺面半开，店内无人，有翻动痕迹。“一定是被盗贼‘光顾’过了”。队员立即搜寻，在西街与北街交界处找回一捆被丢弃的8件衣服。

7月20日凌晨2点，巡逻队员巡逻到彭祖广场天桥以南河堤时，现场抓获正在踩点准备抢夺作案的三名16至19岁的小青年，该团伙6月以来流窜抢夺作案9起；

7月28日 凌晨3时许，“零点巡逻队”队员巡逻到彭山火车站以西的高铁洞桥上时，挡获3名盗贼；凌晨4时许，在彭祖大道发现一辆摩托车载一袋可疑物疾驰而去，立即通知蔡山组巡逻队拦截未果，最终在云松街将骑车的盗贼抓获，挡获从建筑工地盗窃的钢架扣件一袋；天刚蒙蒙亮，一名设伏巡逻队员在抓获一名正欲乘车逃跑的盗贼时搏斗受伤……

7月31日 凌晨4时许，“零点巡逻队”队员巡逻到彭祖大道南段时，现场抓获盗窃犯罪嫌疑人一名，当场缴获盗窃的建筑钢架扣件2袋，无牌无证红色125型摩托车1辆、扳手1把、刀具1把。通过深挖细查，及时打掉了以王某某、雷某某、张某某为首专门盗窃建筑工地钢架扣件等建材的犯罪团伙。为公安机关侦破案件、抓获嫌犯节省了大量人力物力……

长寿广场、彭祖大道及西街与南街之间的小巷，过去曾发生撬砸汽车玻璃盗物和抢夺金耳环案件，安排两名巡逻队员在此定点守护，近年来这些区域没有发生过此类案件。

城区十字口及4条主要街道过去时有盗案发生，原因之一是被盗群众自防意识差，晚上睡觉忘了关门。巡逻队员每晚巡逻至此，都要提醒市民关好门窗做好防范，接着又推出了当场提醒、张贴警示牌，填发安全防范整改建议书的办法。监督市民、店主和保安门卫人员共同抓好防范，落实防范措施，堵塞犯罪漏洞，筑牢第一道防线，近年来这些地方没有发生过入室盗窃案。

【】坚持创新    用心守护好“北大门”

彭山城区治安巡逻队至今已三届，该队九年来充分发挥职能作用，创新推出了多套工作方法，为打击防范街面犯罪积累了成功经验。在城区治安防范中推出了123456工作措施（即建好一支队伍，完善二套制度、搞好三项巡查、开号四个会议，做好五项工作，落实六个一）和城区治安防范新举措。    

实行定人、定时、定岗、定责“四定责任制”；要求巡逻队员在巡查中做到“四勤”即勤巡、勤查、勤问、勤讲，做到“四必查”即对有神态反常、形迹可疑的人必查，对语无伦次的人必查，对携带物品有疑点的人必查，对居无定所的人必查，提高盘查率、发现率、碰撞率、抓获率“四率”。

推行“四三三”工作法。巡逻队员掌握盘问地点“四宜四不宜”，即宜明不宜暗，宜宽不宜窄，宜僻静不宜喧闹，宜有所依托不宜四周无援；掌握“盘问三要领”，即开口用尊称，先问其身份，牢牢抓事实，适时给“台阶”，分开同时问，仔细找矛盾；掌握 “盘问三注意”，即主动表明身份出示证件，消除被盘查对象疑虑心理，防止其逃跑、行凶、抛赃毁证等意外情况发生，严密注视被盘问对象的表情、举止以及周围环境。

九年来，380余名治安巡逻队员的无私奉献，为该县社会治安好转与平安法治建设夯牢了坚实基础。这里的一串串数据，足以让人信服这是一支党委政府和人民群众充分信赖的高素质、规范化的群防群治力量——   

九年来巡逻查夜8万多人次、加班1万多人次，散发温馨提示1.6万多份，巡查中提醒市民店主做好“四防”工作2.6万多人次；

九年来惊跑盗贼作案1000多次，填发安全防范整改建议书8000多份，盘问可疑人员6000多人次，现场挡获各类违法犯罪嫌疑人500余人，协助公安机关破刑事案件230起、治安案件300起，挡获各类机动车600辆；

九年来调解纠纷7000多起，做好人好事8000多起，收到群众和店主送来的锦旗 120多面，为商家店主和人民群众挽回经济损失600多万元…（刘统华  廖文凯）

 【本网编辑：郭忠祥】