“中远汇通（潮州）能源储备有限公司在潮州大埕湾建设重化工业园区和石化公用码头等项目。经广东省经贸委批准，项目总投资800亿元人民币，已取得政府关于建设的批复，并与多家海外投资公司、银行及相关设计建设部门建立了紧密的合作关系。”中远汇通公司在官网上大肆展示其开发大埕湾石油储备和码头项目的远大前景，并力邀建设施工单位参与投标建设。

    但是，与这些灼人光环不相符的是，大埕湾项目招标、筹备三年，至今未见动工。而据知情人士叶桂初透露，上述项目仅仅取得广东省同意立项的批复，没有完成任何征地手续，“完全是一个局，利用子虚乌有的大项目招徕施工单位‘入伍’，恶意骗取竞标人所交纳的保证金。”

    目前，部分被扣押保证金的施工队已开始收集相关证据，计划正式起诉中远汇通（潮州）公司涉嫌虚假招标，非法集资。

    800亿大项目的招标诱饵？

    据此前媒体公开报道，中远汇通公司于2006年8月向广东省经贸委申请在潮州市建设成品油燃料仓储油库的申请，得到省经贸委批复同意。此后，中远汇通公司总裁杜浩还邀得该公司的新加坡和香港股东代表专程到潮州进行投资考察，并得到当地政府的热情接待。

    政府的首肯加上大资本财团的助力，中远汇通在潮州大埕湾投建石油储备和码头项目看上去“前（钱）景远大，万无一失”。

    据中远汇通官网介绍，工程投资项目具体有：石油化工公用30万吨级码头、87万立方米的储油罐、200万立方米的原油保税罐区，1500万吨燃料油炼化厂、100万吨乙烯、150万立方米造气、中国最大的海上保税加油站及园区周边的公路、铁路建设。经广东省经贸委批准，工程总投资800亿元人民币。并与多家海外投资公司、银行及相关设计建设部门建立了紧密的合作关系。

    自然，众多的建设施工单位纷纷参与项目施工投标。即便，杜浩要求有投标意向的建设施工单位，在未签署任何文件的情况下，先交纳高额的工程保证金。收到保证金后，才与其签署工程名称为“中远汇通（潮州）石油储备码头”的建设工程意向书， 建设施工单位也没有心存疑虑。

    但是，这个所谓的“800亿大项目”至今未见动工。而按照工程意向书承诺，该工程于2011年7月1日开始进场开工。

    离奇的违约

    没必要隐瞒下去了。

    参与大埕湾项目投标的军海公司广州分公司负责人叶桂初告诉记者，该公司已给中远江通（潮州）公司交纳1000万保证金以及300万的前期管理费。岂料，在合同约定开工的“2011年7月1日” 前几天，杜浩声称我方违反中远汇通（潮州）公司的相关规定，用持靠别人公司的方式参与竞标。若想拿回保证金，必须接受中远汇通（潮州）公司开出的按保证金1000万内5%比例罚款（即50万）的条件，否则就走法律途径解决问题。

    公堂相见的局面显然是中小施工公司不愿意看到的。“要知道，这1300万资金全部都是从朋友处借来，要背负3分的月息。而打官司费时费力，在当下的法制环境下，估计胜诉也难以拿回保证金，还要背负沉重的利息。” 叶桂初如是坦承。

    据说，正是看穿中小施工公司“背水一战”的困境，杜浩恶意收取“保证金1000万内5%比例罚款”已多达数百万，受害的竞标人则多达十多家。

    被逼无奈的投标公司开始挖掘中远汇通“800亿大项目”的种种疑点。据交纳保证金的叶桂初等竞标人调查，大埕湾石油储备和码头项目仅仅只是取得广东省同意立项的批复，但一直都没有得到国家发改委的批文，且没有完成任何征地手续，项目资金来源也没有得到落实。这意味着，中远汇通（潮州）公司与投标人签约的“中远汇通（潮州）石油储备码头”工程几乎不可能招标建设。

    涉嫌虚假招标

    某知名律师认为，中远汇通的这种行为，涉嫌以合法的形式掩盖非法集资的实质。若中远汇通（潮州）公司无法拿出征度地手续、发改委批文，以及海洋局批文、开工建设许可证等证明，杜浩等人还涉嫌虚假招标。

    对此，中远汇通（潮州）公司方面尚未给出回应。而其官网资料显示，“潮州大埕湾项目系国家省级战略石油储备重点项目。经过了三年的筹备，该项目决定在2012年4月这个春满人间，万物复苏的美好季节里动工。届时，中国石油储备集团将对重大石油储备项目定盘。”

    结论未定之时，叶桂初告诉记者，目前，部分被扣押保证金的施工队已开始收集相关证据，计划正式起诉中远汇通（潮州）公司涉嫌虚假招标，非法集资。