——苍溪县国土资源局创建“省级文明单位”纪实

精神文明是实现“中国梦”、“国土梦”的 “基石”和“催化剂”。省级文明单位这一“金字招牌”，苍溪国土人期盼已久、努力已久。从文明职工到文明行业，从文明窗口到文明家庭……6月25日第23个“土地日”这一天，苍溪国土资源局创建“省级精神文明单位”顺利通过验收。

课读文明之典，力行文明之实。苍溪县国土资源局创建“省级精神文明单位”的实践是——坚持“两手抓、两手都要硬”的创建机制，以“组织求争先、党员求垂范、管理求创新、服务求优质、机关求文明、队伍求廉洁”，不断地形成推动“中国梦”铿锵前行的强大驱动力。

积聚正能量，构筑精神支柱形成追梦合力

“中国梦”是精神旗帜，是动力之源。如何让精神文明创建成为实现“中国梦”的强劲动力。在创建活动中，苍溪国土资源局将创建工作作为“一把手工程”，按照精神文明建设的具体标准，细化创建方案，做到组织领导、思想认识、制度规范、目标责任、经费保障、舆论宣传“六到位”，使每一位干部职工作为“梦队”的一员，同心同向、尽心竭力。并结合建设“美丽国土、幸福家园”，创新活动载体，注重在群众“最盼”上动脑筋、“最急”上下功夫、“最怨”上促改进，下大力气解决保护和发展问题。这既是推进创建活动向纵深开展，又是创建活动的创新之举，更是“中国梦国土篇章苍溪实践”的亮点所在。

精神文明创建活动是支撑其发展的精神主轴。苍溪国土资源局党组始终把深化干部队伍建设作为文明创建活动的切入点，把提升干部的思想政治素质、业务素质作为加强队伍建设的关键和文明创建的重点来抓，建设一流的领导班子，带出一流的干部队伍，树立一流的行业形象。按照“德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认”的原则，把竞争机制引用于干部的选拔任用上，加大优秀年轻干部培养选拔力度和干部轮岗交流力度。一个规范、良性的选拔用人机制已在全系统干部的调配、选拔、使用方面得到全面运用。同时，用严格的制度和良好的机制为精神文明创建工作提供强有力的保障，确保创建工作常态化、精神文明建设长期化。我局目前的各项制度达40项，制度内容不仅涵盖各项工作，也涉及教育学习、作风纪律、监督检查、追究问责等各个方面，其中和精神文明创建工作有直接关系的规章制度占到一半以上，形成了较为全面、系统的制度体系。

为丰富创建内容，扩大创建影响，凝聚创建合力，通过开展“中国梦”主题教育宣讲、延安“追寻党的足迹”、南充监狱警示教育、先进事迹报告、重温入党誓言等活动，将核心价值观引领、贯穿、融入创建活动中，持久地影响着干部职工的思想观念和价值取向。在此基础上，每月都列出读书目录，开展读书活动。每位干部职工都有几本读书心得，包括党风廉政建设、业务知识等内容。为确保学习时间，坚持每周利用周五开展半天集中学习。通过集中学习、自学及专题讲座等活动，解决干部职工“做什么样的国土人”、“我为苍溪建设发展做什么”等现实问题，使干部职工在服务他人、服务社会中提升精神境界、培育文明风尚。在创建活动中，我局紧扣“中国梦”主题，及时推出李岳军全省“灾后重建先进个人”、立足岗位作贡献的优秀共产党员王荣志、心系新农村建设土地整治干部韩顺山等一批新的先进典型，进一步深化了用身边事教育身边人活动。通过典型示范，激发干部职工比学赶超的热情，是苍溪国土资源局的重要举措。

为提高职工的文明修养，通过平台阵地建设来凝聚人心、陶冶情操，是苍溪国土资源局的创新之举。注重人文关怀，为干部职工办实事、送温暖，越来越人性化的办公配套设施，为机关工作人员工作生活提供了方便。办公大楼花草锦绣，干净整洁，井然有序；提醒标识、标语标牌、宣传橱窗以及宣传展板醒目亮丽；办起职工伙食团、生病住院探望、困难救济等已成为常态。同时，还开展 “文明科室”“文明职工”“文明家庭”争创活动，加强局机关活动场所、运动器材、生活环境建设，倡导注意个人作风，养成积极健康、阳光的生活习惯，加大“桌”风整冶，杜绝常坐“牌桌”，培养能够强身健体、陶冶性情的兴趣爱好。落实新规，提倡节俭，严格规范公务接待。在近期全县组织“三公”经费检查中，苍溪县国土资源局“三公”经费比去年同期下降22%。近年来，我局第一轮“挂包帮”工作中，不仅为对口帮扶的新观乡山花村——送政策到村、送技术到村、送项目到村、送党建到村、送关爱到村的帮扶模式，还筹措资金500余万元，实施土地整治、基础设施、产业开发、智力扶贫、困难救济等项目，解决了多项实际困难，实现人均收入从1800元到3600元的倍增计划。而且积极为贫困留守儿童、下岗职工、困难家庭、残疾人等捐款捐物，捐助资金累计达4万余元。

筑牢“国土梦”，结出幸福果托起“民生梦”

按照在发展中创建，以创建促进发展的理念，苍溪国土资源局始终坚持“两手抓、两手都要硬”，切实把实现群众利益作为创建工作的执著追求和根本目的，努力让群众得到真正的实惠，以实际行动推进苍溪经济社会跨越发展。

这一理念从2008年开始就得以体现。苍溪国土资源局明确提出，文明单位是一笔巨大的无形资产和极富“含金量”的“金字招牌”，是全系统精神文明建设见快效、见实效的最佳途径，是汇聚道德的力量，汇聚文明的力量，同心同德促发展的最有效抓手。正是靠着这个理念，不论是深入基层直接联系服务群众，还是完成‘守土有责’服务苍溪的跨越发展，苍溪的国土资源工作从来都不缺乏典型和模板，在文明单位创建道路上迈出了一个又一个坚实的脚步。

让“窗口”亮起来!这一直是全局上下一致的心声。苍溪国土资源局按照“内强素质，外树形象”的工作思路，以人为本，以优质服务为准，以方便快捷为先，创建特色服务品牌，创新推出服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务任务“零积压”、服务质量“零差错”、服务规范“零投诉”便民服务新举措，全面提升服务质量，实现了群众“事情在窗口办理，问题在窗口解决，怨言在窗口消除”,树立了国土资源良好的社会公众形象。

为进一步提升和丰富土地整理“苍溪模式”内涵。活动中，立足苍溪农业大县这一最大实际，在问需于民中规划好项目，在精细实施中将好事办好，在实现共赢中让群众满意。近年来，坚持“申报一批、实施一批、储备一批、见效一批”滚动发展机制，实施土地开发整理项目39个，建成万亩现代农业园13个，完成土地开发整理32.2万亩，实现新增耕地2.4万亩，建成标准农田12.2万亩，总投资3.3亿元。

在征地搬迁工作上，把群众利益放在心坎上，以人为本贯穿始终，征地先“征心”；把政策摆在桌面上，置于阳光下，用一把尺子量事；把忠诚书写在责任上，鲜红的党旗高高飘扬，以信念凝聚力量。先后办妥县本级10个批次7250亩城市建设用地指标、2个批次727亩乡镇建设用地指标、5个批次1070亩独立选址建设用地指标；实施征地拆迁项目3622个，征收土地1.3万亩。突出城市经营，破解城镇化发展瓶颈，以城市扩展带旧改、棚改，提升完善老城建设，招拍挂及协议出让土地179宗，累计实现合同价款9.7亿元。

在防治地灾工作上，始终把地质灾害防治作为守护人民群众安全的重要职责，着力在组织保障、科学预案、防灾宣传、应急处置上下功夫。健全完善了地质灾害工作制度，构建起县、乡、村地质灾害三级预防监测组织领导体系，形成群测群防监测预警网络。积极开展地质灾害预防和防治知识培训，提高了全民科学防灾减灾意识。在预防同时，对全县313处地质灾害隐患点完成了应急调查和项目申报；争取国家及省投资2.4亿元，完成地质灾害工程治理73个，应急排危除险70处，避险搬迁310处1555户；成功预警4处，组建专职监测队伍84人，完成了20处地质灾害应急避险场所的建设。

这些成绩的取得，为苍溪国土资源事业增添了浓墨重彩的一笔。然而，苍溪国土资源局一班人更是审时度势，站在更高的起点，深知文明单位创建工作是一个动态的、长期的过程，只有逗号、没有句号，只有开始、没有结束，苍溪国土资源局绝不能“牌子到手，创建到头”，一系列新的巩固文明创建成果的长效机制正在形成，为加快全县经济社会发展提供良好环境和广阔平台，为实现“中国梦国土篇章苍溪实践”凝聚强大正能量。