今年来，四川省苍溪县第二人民医院在面对国家深化公立医院改革形势下，新一届领导班子在院长淳正义的带领下快速找到突破口，采取以党建促管理，以创新谋发展，把党建工作与业务发展同步。特别是近半年，医院1-5月末门诊量已达24250人次，与去年同期相比增长8.17%；入院达2133人次，与去年同期相比增长61.227%；手术达468台次，与去年同期相比增长17.92%；业务总收入达1412万元，住院次均费用达5017元，住院药费占总住院费用比例的20.47%。探询其具体做法如下：
    一、抓好“两学一做”强化班子建设
    加强自身建设，以“两学一做”学习教育回头看为载体。基层党组织是党的各项方针、政策的贯彻和执行者，是保证医院各项任务完成的领导核心；基层党总支的核心作用发挥如何，事关单位发展。医院必须认清形势，加强管理与创新。
    （一）、加强自身建设，以“两学一做”学习教育回头看为载体。进一步务实创新，增强工作实效，坚持解放思想，实事求是，与时俱进。
    （二）、认真学习深刻领会《中国共产党党章》及规定，开展学习习主席系列讲话，在科学理论的指导下，实现学习方式、工作理念、工作机制的创新，最终达到工作成效。
    (三)、不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。通过对各方面工作进行深入细致的调研、虚心听取干群意见或建议，逐渐明确思路。
    （四）、确定“大专科、小综合”的办院思路，在经过班子集体深入思考和多方论证后，以制度强化和质量提升为突破口，进行局部改革和调整。
    （五）、不断优化人员搭配和运行流程，确保整体效率和经济指标逐渐回升，使各项工作逐渐走上良性运行轨道，让患者满意率达到98%。

    二、抓好“五个”要点，提高队伍作风

    完善细化组织结构建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。根据医院党组织的特点，积极探索符合医院特色的党建工作新路子。并创新党组织的活动内容和工作方式，使党支部更加贴近党员群众的思想、学习和生活，成为凝聚党员和联系群众的核心，增强党组织的凝聚力和战斗力。
    （一）、以加强党干队伍建设为抓手，调动人员积极性。切实把那些政治素质高、奉献精神强、群众威信高的同志选配到基层党组织的领导岗位上来，认真落实“两个一样”。并建立健全党务工作队伍的激励机制，对他们要在政治上、业务上、生活上关心，充分调动和发挥党务干部的积极性、主动性和创造性。
    （二）、以开展党员组织活动为抓手，加强党员队伍教育。把党建工作考核纳入绩效考核指标，认真落实“三会一课”制度，定期召开支委会、支部大会和民主生活会，坚持民主集中原则，经常开展批评与自我批评。并完善中心组学习制度、党员政治学习制度，深入开展“两学一做”教育，狠抓党风廉政建设。
    （三）、以严格落实党员标准为抓手，纯洁党员队伍。提高党员队伍的整体素质，是保持党员队伍先进性和纯洁性的前提，其最重要的一条就是把好发展党员的“入口关”和处置不合格党员的“出口关”。
    1、要进一步健全和完善发展党员的规章制度，建立和完善发展党员两推荐（党员推荐、群众推荐）制度、一公示制度、组织谈话制度、入党积极分子培训制度，把好培养考察关、推荐选拔关、组织谈话关以及转正关，推进发展党员工作制度化、规范化。
    2、严格考察发展青干党员。发展党员是保障党员队伍质量的第一道关口，提倡在临床一线和青年骨干中发展党员，努力把医务人员先进分子吸引到党内来。
    3、严肃处置不合格的党员。通过民主评议党员方式，加强对党员的教育，及严肃处置不合格党员。凡是不合格又不愿改正的，劝其退党；劝而不退的，予以除名；虽然不合格，但愿意改正并有决心按党员标准要求自己的，采取限期改正的办法继续帮助、教育，到期不改正的予以除名；凡是本人要求退党的，应予批准。只有使不合格党员的出口渠道畅通无阻，才能更好地提高党员队伍的整体素质，保持共产党员的先进性、纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。
    （四）、以开展素质教育活动为抓手，强化教育感染力。提高职工的思想素质，在思想政治工作中注重“四个结合”，即“虚实”结合，以“实”为主；“说做”结合，以“做”为主；“情理”结合，以“情”为主；“灌导”结合，以“导”为主。在“四个结合”的指导下，医院先后组织文艺晚会、演讲比赛、参观学习、宣传表扬等，多种形式的思想教育活动。以此引导职工价值取向和道德观念，提高职工的危机意识、竞争意识、服务意识。
    （五）、以创新优化岗位设置为抓手，末尾淘汰为标准。医院实行定岗、定员，整合科室，临床设门诊部、外一科、外二科、妇产科、内科、消化科、手术室、特检科、皮肤科、理疗康复科；行政后勤设办公室、财务室、医护部、保障部。人员实行聘任制，科主任由医院聘任，职工由科主任、护士长聘任，实行双向选择，对落聘人员实行分流、待岗学习和解聘，使中层干部队伍更具活力和战斗力，职工更具危机感和进取心。

    三、抓好“五个结合”，促进业务发展

    促进党建工作与业务工作相结合，解决业务工作难点。影响业务发展的因素很多，但归根结底还是人的因素，要以党建促业务工作，就要认准党建工作的意义，找准业务工作中的难点，将二者有机结合，促进业务发展。
    （一）、采取党建工作与专科业务相结合。即把党建工作与专科建设相结合，重点打造消化科、皮肤美容科、腹腔镜专科等特色科室，不断拓展业务，引进胶囊内镜，扩大特色专科县内影响力。

    （二）、思想政治工作与业务学习相结合。充分发挥思想政治工作“教育人”、“凝聚人”和“激励人”的功能，加强业务学习与技能培训，并把业务学习纳入党建目标考核。

    （三）、党建目标与工作目标任务相结合。始终把党建工作作为一项重要的基础管理工作，并列入全年目标任务与各项业务工作一起安排、一起检查、一起考核、一起奖惩、一起总结，增强广大党员干部搞好党建工作的积极性和主动性。

    （四）、党建工作与文化建设工作相结合。将文化建设作为重点工作来抓，发展营造出良好的氛围。通过举办“心系二医院、情系二医院”为主题的演讲比赛；开展“5•12”国际护士节护理、院感知识竞赛，及组织全院职工和退休人员进行健康体检等活动，进一步激发职工工作热情，使他们树立正确的思想意识，进而更好的为患者服务，促进医院发展。

    （五）、党建工作与优质服务工作相结合。召开优质服务启动大会，以内科病区为示点，以点带面，在全院推广。实行责任到位、律到位、程到位、准到位、则到位、正到位、通到位、督到位，通过规范投诉举报途径、渠道、流程和处理，将院长电话作为优质服务投诉监督电话，在医院各科室公布，有效促进服务质量提升。

    （六）、党建工作与内部管理工作相结合。党员队伍是关键，党组织和党员发挥其战斗堡垒和先锋模范作用，带头执行各项规章制度，内部管理得到进一步加强。一是健全完善各项规章制度，包括完善《请假制度》《成本核算制度》《后勤物资采购制度》等，特别是建立“三私”制度，即严格控制“私卖病人、私看病、私收费”现象，并严厉打击内奸，坚决维护广大干部职工核心利益。二是优化分配方案，参照规章制度，对事不对人，彻底消灭庸懒散浮拖怪象。并过职工大会和参考同级单位做法，以岗定薪，注重工作业绩，实行同工同酬，坚持两个5%，即最高和最低占总人数5%，确保新方案体现按劳分配。

    （七）、党建工作与借力帮扶工作相结合。该院借助高校优势资源，多次到川北医学院汇报工作，成功争取多项帮扶政策，助推医院业务发展。一是选派皮肤美容科、消化内科、腹腔镜外科、妇产科、眼科等专家每周来我院或六周日坐诊。二是每年组织专家来苍搞2次义诊帮扶，即3-4月和9-10月，主要办讲座、搞义诊、示范查房、示范手术，同时对培训对象授予学分，并将授课地点设在本院。三是三年内有计划安排本院相关科室人员到川北医院进修培训学习，提高业务技能。四是选派退休老教授到本院长期坐诊，授徒传艺，增强医院战斗堡垒。

    半年来，该院各支部多次召开业务会、党员会，学习习近平总书记重要讲话精神，号召全体党员做“四讲四有”的合格党员，通过一系列的党组织活动，全体党员干部置身于组织的监督和管理之下，增强了党组织的战斗力和凝聚力。上周本人向川北医学院领导请示落实帮扶工作，学院人事部和组织部领导同意近期来苍调研，并尽快实施帮扶人才培养工作，助推医院全面发展。