国家新规 对待信访群众态度恶劣粗暴将被追责
http://www.zgxsw.xin | 时间:2019-03-25 09:49 | 关注人次[ ] | 字体设置:
   国家信访局解读《信访工作责任制实施办法》
   信访工作六种失职行为将被问责
   中国长安网北京10月25日电 (记者 周亚强)日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《信访工作责任制实施办法》(以下简称《办法》)。今天,国家信访局副局长、新闻发言人张恩玺对《办法》进行了解读。
 
  在中央对加强问责提出新的更高要求的背景下出台
  张恩玺介绍:“党的十八大以来,党中央紧紧抓住责任落实这个“牛鼻子”,把问责作为从严治党利器,强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。信访工作作为党和政府的一项重要工作,也需要树立失责必问、问责必严的鲜明导向,着力构建有权必有责、权责相一致,有责要担当、失责必追究的信访工作责任体系。”
 
  《办法》的出台是要解决信访工作责任不落实或落实不到位的情况。张恩玺说:“一些地方和部门存在责任追究失之于宽、失之于软、失之于松的情况。”《办法》进一步压实信访工作责任,严明责任、严肃问责,以责任落实推动工作落实,更好地维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。
 
  地方各级党委和政府在预防和处理本地区信访问题中负有主体责任
 
  《办法》要求各级党政机关应当将信访工作列入议事日程,定期听取工作汇报、分析信访形势、研究解决工作中的重要问题,从人力物力财力上保证信访工作顺利开展;应当科学、民主决策,依法履行职责,从源头上预防和减少导致信访问题的矛盾和纠纷。
 
  党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责,其他成员根据工作分工,对职权范围内的信访工作负主要领导责任。
 
  各级领导干部应当阅批群众来信和网上信访,定期接待群众来访,协调处理疑难复杂信访问题。
 
  根据《办法》,地方各级党委和政府在预防和处理本地区信访问题中负有主体责任。垂直管理部门负责本系统的信访工作。
 
  国家信访局负责对各省、自治区、直辖市信访工作情况进行年度考核。各级党政机关应当定期对本地区、本部门、本系统信访工作情况进行考核。考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考。各级组织人事部门在干部考察工作中,应当听取信访部门意见,了解掌握领导干部履行信访工作职责情况。
 
  对待信访群众态度恶劣、简单粗暴将被严肃追责
 
  《办法》规定各级党政机关及其领导干部、工作人员不履行或者未能正确履行本办法所列责任内容,有下列情形之一的,应当追究责任:
 
  (一)因决策失误、工作失职,损害群众利益,导致信访问题产生,造成严重后果的;
 
  (二)未按照规定受理、交办、转送和督办信访事项,或者不执行信访事项处理意见,严重损害信访群众合法权益的;
 
  (三)违反群众纪律,对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮,或者对待信访群众态度恶劣、简单粗暴,损害党群干群关系,造成严重后果的;
 
  (四)对发生的集体访或者信访负面舆情处置不力,导致事态扩大,造成不良影响的;
 
  (五)对信访部门提出的改进工作、完善政策和给予处分等建议重视不够、落实不力,导致问题长期得不到解决的;
 
  (六)其他应当追究责任的失职失责情形。
 
  采取通报、诫勉、组织调整等方式追责
 
  对于未履行职责如何追责?《办法》也予以明确。
 
  对规定中涉及的集体责任,领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。
 
  此外,对错误决策或者行为提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任;涉及的个人责任,具体负责的工作人员承担直接责任,领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担领导责任。
 
  《办法》第十二条规定,根据情节轻重,对各级党政机关领导干部、工作人员的责任追究采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分的方式进行。上述追责方式,可以单独使用,也可以合并使用,“涉嫌违法犯罪的,按照国家有关法律规定处理”。
 来源:中国地方发展通讯社  作者:匿名 顾问:文策  
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